БСФ-Д3 потребляет ток 70 мА?

Здравствуйте!
Мы собираем шкафы телеметрии в которых установлены контроллер I-7188XA и сотовый терминал Siemens TC65. Они запитаны через фильтр питания БСФ-Д3. Якобы в том случае если оборудование потребляет мощность менее 25 Ватт, то мы можем его устанавливать на объекты ЖКХ без счетчика эл. энергии. Замерил ток потребляемый нашим шкафчиком - показывает 170 мА, т. е. потребляемая мощность 37 Ватт.
По описанию на оборудование ток потребления должен быть меньше. Нашел что фильтр питания БСФ-Д3 даже без нагрузки, т. е. когда к нему подведено только 220 В потребляет 70 мА. Вопрос это такая партия БСФ-Д3? Что делать чтобы фильтр не потреблял ток? Может быть установить другие фильтры?
Заранее благодарен за ответы.