Ваша служба котлонадзора хочет пропихнуть своих подрядчиков, раз вставляет палки в колеса. Мы рисуем проект отдаем на промбезопасность вопросов никогда не возникало. Сертификат для применения на котельных, а лампочки, выключатели пускатели насосы и т.д. и т.п. имеют сертификат на применение в котельных? Задайте вопрос своему котлонадзору пустьдадут ссылку на документ что они требуют. И еще интересно они зарплату у вас на заводе получают или это самоокупаемая структура?