потому что не один поставщик облачных услуг с CSD не работает - глупость, это называется как договоритесь на самом деле.

Просто как написал выше, это утопия, но это возможно.
Как по вашему работают счетчики Меркурий 230 со встроенными модемами на борту ? (не помню точную модификацию) и их можно привязывать к чужим серверам для сбора данных. Там именно CSD и ничего больше.