Всё правильно. Это тема про низкий уровень в ОЛ, но именно это и позволит сделать ST без кардинальных переделок ОЛ-ПР.
Разумеется, ST будет за пределами ОЛ, и с точки зрения ОЛ всё будет выглядеть как p-code блок.
Если точнее, то про уровень, сравнимый с МЭК IL. Сейчас такого в ОЛ нет, поэтому это "более низкий чем в текущем ОЛ".